Orzeczenie TSUE: Kraje członkowskie UE nie mogą zakazać sprzedaży CBD

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej wydał orzeczenie dotyczące importu i sprzedaży ekstraktów z oleju CBD. Stwierdza on, że żaden kraj członkowski nie może zabronić sprzedaży ekstraktów CBD wytwarzanych z liści i kwiatów konopi. Jest to koniec sprawy Kanavape we Francji. Założyciele Kanavape zostali skazani za sprzedaż vape-penów zawierających płyny CBD. TSUE orzekł na korzyść francuskich władz.

TSUE: Kraje członkowskie UE nie mogą zakazać eksportu kannabidiolu

Jako pierwszy w całą sprawę zaangażował się Kanavape. Francuski startup Kanavape, który w Marsylii produkuje płynne długopisy CBD (konopne "e-papierosy"), importował CBD do Francji. Zostało ono wyekstrahowane, przetworzone i wyprodukowane w Czechach. Francuskie prawo mówi, że CBD nie może zawierać THC, nie może być wytwarzane z... kwiatów, może być wytwarzane tylko z nasion i włókien konopi (tylko te rodzaje włókien konopi są legalnie sprzedawane we Francji). Francuskie Ministerstwo Zdrowia potwierdziło, że produkty Kanavape nie zawierają THC i nie są psychoaktywne.

Sebastien Beguerie, założyciele Kanavape, oraz Antonin Cohen-Adad zostali w tej sprawie skazani za zarzuty związane z narkotykami. Zarzuty obejmują wykorzystanie całej linii produkcyjnej konopi do produkcji CBD. Wyrok został zaskarżony przez mężczyzn. Francuski sąd apelacyjny skierował sprawę do TSUE. TSUE został poproszony przez UE o rozstrzygnięcie, czy kannabidiol może być transportowany między państwami członkowskimi w ramach polityki swobodnego przepływu.

TSUE: Zakaz sprzedaży CBD niezgodny z unijnymi zasadami swobodnego przepływu

Trybunał orzekł w ubiegłym tygodniu, że prawo UE, w szczególności przepisy o swobodnym przepływie towarów, stoi na przeszkodzie regulacji krajowej (francuski zakaz sprzedaży CBD), będącej przedmiotem postępowania przed sądem krajowym.

Trybunał przyznał, że jest wrażliwy na obawy władz francuskich, ale stwierdził, że są one zbyt duże i niepoparte.

"Trybunał orzekł, że prawo unijne, a w szczególności przepisy dotyczące swobodnego przepływu towarów, stoją na przeszkodzie przepisom krajowym, które były przedmiotem sporu w postępowaniu głównym. Najpierw Trybunał rozstrzygnął, jakie prawo miało zastosowanie w konkretnej sytuacji. Ze swojego orzeczenia wyłączył regulacje dotyczące Wspólnej Polityki Rolnej, (WPR). Wynika to z faktu, że akty te mają zastosowanie jedynie do "produktów rolnych" wymienionych w załączniku I do traktatów. W przeciwieństwie do surowych konopi, CBD wyekstrahowane z całych roślin cannabis staiva nie może być uznane za produkt rolny.
W związku z tym nie
Te regulacje mają zastosowanie do wszystkich z nich."

-czytamy w uzasadnieniu wyroku TSUE.

Do zakwalifikowania CBD jako substancji potencjalnie niebezpiecznej dla zdrowia TSUE użył m.in:

"Trybunał zauważył, że definiując narkotyk i lek, prawo UE odwołuje się zarówno do dwóch konwencji Organizacji Narodów Zjednoczonych: Konwencji o substancjach psychotropowych (CPT) oraz Jednolitej konwencji o środkach odurzających (SCN). CBD nie jest w nich wymienione.
W pierwszej konwencji. Podczas gdy literalna interpretacja mogłaby sklasyfikować go jako środek odurzający, ponieważ jest to ekstrakt z konopi, taka interpretacja byłaby sprzeczna z ogólnym duchem konwencji i jej celem ochrony "fizycznego i psychicznego zdrowia ludzkości." Trybunał stwierdził, że nie uważa się, aby CBD, inny kannabinoid wyekstrahowany z konopi w postępowaniu głównym, miał działanie psychotropowe lub szkodliwy wpływ na zdrowie człowieka.

"Trybunał uznaje fakt, że Francja nie jest zobowiązana do udowodnienia, że CBD jest równie szkodliwe jak niektóre środki odurzające. Sąd krajowy powinien nadal oceniać dostępne dane naukowe, aby upewnić się, że deklarowane ryzyko dla zdrowia publicznego nie jest oparte na hipotetycznych założeniach. Zakaz sprzedaży CBD, który jest najbardziej restrykcyjną barierą w handlu produktem legalnie produkowanym i sprzedawanym w innych krajach członkowskich, może być wprowadzony tylko wtedy, gdy ryzyko zostało wystarczająco udowodnione."

TUT A J. zawiera pełne orzeczenie TSUE.

Sędzia TSUE pod koniec maja wydał niewiążącą opinię, w której stwierdził, że kraje członkowskie UE nie mogą zakazać importu kannabidiolu. TUT A J